Quem disse que cara de pau tem limite? O investimento previsto para a UHE São Luiz do Tapajós vai superar o de Belo Monte. E a gente pensava que não haveria mais surpresas nesse quesito. Se a evolução for parecida com o caso de Belo Monte, a UHE S. Luiz do Tapajós vai chegar a R$ 50 bilhões! Belo Monte terá 11 mil MW de potência instalada e S. Luiz do Tapajós 8,4 mil MW de potência instalada. Acho que não sei mais fazer conta... (Telma Monteiro)
"Investimento em Tapajós será 69% maior que o previsto"
05/08/2014 - Valor Online - Por Rodrigo Polito e Claudia Facchini | Do Rio e de São Paulo
Valor total a ser injetado na usina hidrelétrica, que é a principal aposta do setor, será de R$ 30,6 bilhões
Segundo Tolmasquim, da EPE, há "chances fortes" de o leilão da hidrelétrica ocorrer no último trimestre deste ano
Principal aposta do setor elétrico para os próximos anos, a hidrelétrica de São Luiz do Tapajós, no Pará, que deve ser leiloada entre o fim deste ano e 2015, teve a previsão de investimentos ampliada para R$ 30,6 bilhões. O valor, incluído no Estudo de Viabilidade Técnica e Econômica, entregue à Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel) e ainda não divulgado ao público, é 69% superior à última estimativa do governo, de R$ 18,1 bilhões, previsto no Programa de Aceleração do Crescimento (PAC).
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terça-feira, 5 de agosto de 2014
Hidrelétrica no Tapajós vai custar mais que Belo Monte
quarta-feira, 16 de abril de 2014
O escândalo do licenciamento ambiental das hidrelétricas no rio Tapajós – Parte 2
Mapa: Terras indígenas Fonte: Sumário Executivo AAI Tapajós |
Os
indígenas e a comunidade Pimental
Para ler a Parte 1, clique aqui
O relatório é dramático e mostra o quanto as aldeias Munduruku estavam desassistidas, abandonadas com relação à saúde. Faltavam medicamentos e técnicos de saúde. Crianças estavam morrendo de malária. A distribuição dos medicamentos estava precária e insuficiente. Os postos de saúde, abandonados, estavam entregues à sujeira e aos morcegos. Faltavam comida, macas, enfermarias e quartos na Casa de Apoio a Saúde Indígena (Casai) de Itaituba e Jacareacanga. Há mais de seis meses não havia combustível para deslocamento dos profissionais da saúde na região do Teles Pires. [Para não comemorar o Dia do Índio]
Por
Telma Monteiro
Menos
de um mês depois de autorizada a retomada do processo de licenciamento da UHE
São Luiz do Tapajós, em 09 de fevereiro de 2012, uma nova minuta do Termo de
Referência (TR) [para elaboração do EIA/RIMA], revisado e alterado, foi
encaminhado pelo Ibama à Eletrobras. A partir daí tudo foi rápido. O plano de
trabalho para o levantamento biótico foi aprovado. O primeiro pedido de
supressão de vegetação protocolado. Sem tempo a perder.
Em
16 de fevereiro os representantes da Eletrobras, Eletronorte, CNEC [responsáveis
pela elaboração dos estudos ambientais] e Ibama se reuniram no escritório da
Eletrobras em Brasília, para discutir a minuta do TR.
No
dia seguinte (17), a Funai oficiou o Ibama sobre o seu descontentamento com o TR.
Aludiu à Portaria Interministerial 419/2011 que
considera haver interferência em terras indígenas situadas até 40 quilômetros
de um projeto hidrelétrico. E se as terras indígenas estiverem a 20 quilômetros
a montante (rio acima) do reservatório, elas estão sujeitas aos impactos
decorrentes da construção de uma hidrelétrica.
“(...) estabelece presunção de interferência em terras
indígenas para aproveitamentos hidrelétricos localizados, na Amazônia Legal, a
até 40 km de distância de terras indígenas, ou situados na área de contribuição
direta ou reservatório, acrescido de 20 km a jusante”.
O ofício da Funai não só menciona a Portaria 419/2011,
como lista as terras indígenas que estão situadas nos limites estabelecidos por
ela. As TIs Andirá-Marau, km 43, Pimental, São Luiz do Tapajós, Praia do Mangue
e Praia do Índio, se enquadram na portaria. Mesmo em processo de delimitação,
as três primeiras se encaixam na portaria e as duas últimas estão sob supervisão
de Grupo Técnico objeto de outra portaria (n°1.050/PRES.)
A Funai determinou, então, que todas as TIs mencionadas
no ofício fossem contempladas no TR do Estudo do Componente Indígena (ECI) e,
ainda, que o estudo da Referência n° 09, de índios isolados, com status de “não
confirmada”, localizada no interflúvio com a bacia hidrográfica onde se planeja
a construção da UHE São Luiz do Tapajós, era prioridade da Coordenação Geral de
Índios Isolados e de Recente Contato (CGIIRC).
No mesmo dia, 17 de fevereiro de 2012, o Ibama expediu
o TR definitivo que orientaria o EIA/RIMA.
Um
fato positivo. Do TR, com 36 páginas, consta uma exigência de grande
importância e inédita nos processos de licenciamento ambiental de
hidrelétricas: a apresentação de um Estudo de Cumulatividade e Sinergia da
Bacia do rio Tapajós. Deve, determinou o Ibama, haver uma avaliação de todos os
efeitos/impactos cumulativos e sinérgicos decorrentes da implantação das
hidrelétricas previstas na Bacia do rio Tapajós.
O
IPHAN também emitiu um TR independente que determinou serem necessários estudos
etnoarqueológicos, uma vez que a região do rio Tapajós se caracteriza pelas
atividades de subsistência das populações indígenas. Ressaltaram especialmente
os Munduruku e as terras indígenas já mencionadas pela Funai. O IPHAN observou
ainda que deveria ser garantido o
processo participativo das comunidades afetadas.
Convidados para
contribuir com o TR, o Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade
(ICMBIO), fez algumas observações e uma delas, em especial, foi desconsiderada:
a de trazer para o momento atual, a comparação entre as propostas constantes
nos estudos de inventário e a tecnologia escolhida, em relação a outras opções
de energia renovável. Infelizmente, essa contribuição não foi adicionada no TR.
A Eletrobras tentou, ainda uma vez,
alterar o TR, embora o Ibama tenha dado como definitiva a versão final acordada
na reunião.
Mapa Bacia do Tapjaós - Fonte: Sumário Executivo AAI da Bacia do Tapajós |
A vistoria
Em junho de 2011, o
Ibama fez uma vistoria técnica para reconhecimento da área de influência da UHE
São Luiz do Tapajós. O relatório dessa vistoria só foi apresentado em 17 de
janeiro de 2012 e nele há alguns relatos importantes. Um deles diz respeito ao
primeiro ponto vistoriado, a comunidade de Pimental, onde os moradores já se
sentiam desrespeitados depois de serem surpreendidos pela visita inesperada de
funcionários da Eletrobras. O conflito já começara na comunidade de Pimental.
Na comunidade de Pimental
moram aproximadamente 800 pessoas e lá foi o local escolhido, no projeto, para
a implantação da barragem da UHE São Luiz do Tapajós. Pesca artesanal e criação
de peixes ornamentais são as principais atividades. As famílias foram pegas de
surpresa com a presença da equipe do empreendedor.
O relatório da
vistoria também acusa a presença de muitos barcos garimpeiros no trecho
planejado para o reservatório e dentro do Parque Nacional da Amazônia. Os
técnicos do Ibama visitaram, ainda, as comunidades Palhal, Raiol, São Luiz do
Tapajós e Vila do Tapajós. Com todas essas comunidades, essa é a região que
numa entrevista recente, Altino Ventura Filho, secretário executivo do
Ministério de Minas e Energia, declarou que é desabitada, o que justificaria a escolha
do governo para a construção da hidrelétrica.
O
descaso do governo com os Munduruku
Nesse estágio do processo, as lideranças
Munduruku de todas as aldeias, em carta ao Ministério de Minas e Energia, se
recusaram a permitir a realização de pesquisas para os estudos ambientais, sem
uma prévia reunião com as autoridades.
Junto com a carta, uma comissão de
lideranças indígenas apresentaram um relatório sobre as visitas feitas nas
aldeias das TI Munduruku e Saí Cinza no período entre 19 de janeiro a 5 de
fevereiro de 2012. O relatório é um levantamento da situação terrível em que os
índios se encontravam.
As lideranças visitaram nove Polos Base que
congregam 55 aldeias nos rios da Tropa, Kabituto, Cururu e Tapajós. A população
indígena ouvida reclamou da falta de assistência e da falta de fiscalização da
Funai. Sem exceção, reivindicaram uma reestruturação da Funai e mais recurso
para a coordenação regional do Tapajós.
O relatório é dramático e mostra o quanto as
aldeias estavam desassistidas, abandonadas com relação à saúde. Faltavam
medicamentos e técnicos de saúde. Crianças estavam morrendo de malária. A
distribuição dos medicamentos estava precária e insuficiente. Os postos de
saúde, abandonados, estavam entregues à sujeira e aos morcegos. Faltavam comida,
macas, enfermarias e quartos na Casa
de Apoio a Saúde Indígena
(Casai)
de Itaituba e Jacareacanga. Há mais de seis meses não havia combustível para
deslocamento dos profissionais da saúde na região do Teles Pires.
Para as lideranças tudo isso seria um
sinal de que o governo não liga para o sofrimento dos indígenas. Faltam peças
de reposição para motores de bombas d’água e motores de popa. Não há voo para
atender os pacientes com emergência. É o relato do caos e do abandono. Sem
misericórdia.
Continua na Parte 3
sábado, 29 de março de 2014
Hidrelétrica Santo Antônio do Jari: energia para produzir celulose no coração da Amazônia
Foto aérea da fábrica de celulose às margens do Jari (Wikipédia) - Fonte: Observatório Ambiental |
A barragem da UHE Santo Antônio do Jari rompeu hoje (29) no município de Laranjal do Jari, no Amapá. Há vítimas e ainda não se tem ideia das implicações ambientais do acidente. É importante conhecer a história desse projeto desde sua concepção. Publiquei o artigo em 2008 e o reproduzo agora, atualizado. Estudos da Aneel projetam a construção de mais três hidrelétricas no rio Jari.
Rio Jari: energia para celulose
Por Telma Monteiro
Jari é uma variação da palavra indígena airi. Significa "rio da castanha". O rio Jari é afluente na margem esquerda do rio Amazonas e limita os estados do Pará e Amapá.
O município de Laranjal do Jari (Amapá) tem aproximadamente 37 mil habitantes às margens do rio e que vivem em palafitas de até dois andares. Laranjal do Jari já foi a campeã em prostituição infantil. A hidrelétrica no rio Jari acabaria com a exuberante Cachoeira de Santo Antônio e só beneficiaria a empresa Jari Celulose e sua indústria poluente de papel.
Famílias extrativistas da Reserva do Cajari insistem que é possível um desenvolvimento sustentado utilizando a floresta de maneira equilibrada e sem necessidade de se construir uma hidrelétrica no rio Jari.
A Jari Celulose ocupa 1.734.606 hectares distribuídos em terras nos Estados do Pará (55%) e do Amapá (45%), cortadas pelo rio Jari, que faz a divisa entre os dois estados. Na região do Jari vivem hoje cerca de 100.000 habitantes, distribuídos pelas cidades de Monte Dourado (Pará), Laranjal do Jari (Amapá), Vitória do Jari (Amapá) e Almeirim (Pará).
A hidrelétrica Santo Antônio do Jari, da Jari Celulose, do Grupo
Orsa, foi licenciada pelo Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos
Renováveis (IBAMA) e aprovada pela Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel).
O projeto prevê uma usina a fio d’água e, curiosamente, “sem alagamento da
área”. Qual é o milagre? Ainda, segundo a empresa, “não trará danos ao meio
ambiente, nem irá alterar a estrutura atual da Cachoeira de Santo Antônio” e
“seu funcionamento irá evitar futuras pressões sobre a floresta nativa”.
O engenheiro Marcos Drago, da Eletronorte, em entrevista ao Diário do Amapá, em 26 de Março de 2008, alertou para o fato de que a geração prevista para a Hidrelétrica Santo Antônio do Jarí não poderia ser mantida o ano todo, pois no período da estiagem não haveria vazão suficiente para funcionar as turbinas e seria preciso acionar a termelétrica ou mesmo buscar energia da usina de Tucuruí. Mesmo assim, a Eletronorte aceitou ser parceira da Jari Celulose nesse empreendimento. Nós já vimos esse filme em Belo Monte. A história se repete.
O projeto da Hidrelétrica Santo Antônio do Jari terá potência instalada de 100 MW e a localização nos municípios de Almeirim e Mazagão para aproveitar o local das quedas d'água da Cachoeira de Santo Antônio, um dos 15 sítios da região tombados pelo patrimônio histórico.
O Senador José Sarney anunciou, em Dezembro de 2007, em Macapá, Amapá, que o Governo Federal tinha autorizado (?) a concessão para construção da Hidrelétrica Santo Antônio do Jari, no rio Jari. O senador eleito pelo Amapá já havia comunicado, em Junho do mesmo ano, que “nenhum entrave mais existe para a consolidação do consórcio que irá construir no rio Jari a hidrelétrica de Santo Antônio, uma usina prevista para gerar algo em torno de 100 megawatts de energia elétrica, mas que novos estudos projetam algo bem perto dos 200 megawatts”.
O “rio” de dinheiro público
Segundo a revista Isto É de julho de 2002, “...A agonia da Jari se prolongou até 2000, quando a Fundação Orsa abocanhou parte da empresa que fabrica celulose, por simbólico R$ 1 e assumiu uma dívida de US$ 415 milhões.” Dessa dívida considerada impagável pelos “compradores”, US$ 100 milhões são devidos ao BNDES e US$ 50 milhões ao Banco do Brasil. Na época, a Jari Celulose recusou investir US$ 32 milhões para impedir que a fumaça preta e o mal cheiro contaminasse o ar da região. A prioridade da empresa seria a construção da hidrelétrica para aumentar sua competitividade.
A Jari Celulose nasceu da frustrada tentativa do excêntrico empresário e bilionário americano Daniel Keith Ludwig que, na década de 70, queria substituir a mata nativa por florestas de eucaliptos e alimentar o mercado mundial de celulose com a produção no Jari e a destruição da Amazônia. Enfiou US$ 1,3 bilhão em 16 mil quilômetros da mata. Destruindo-a.
Mais de US$ 200 milhões de dinheiro público dos contribuintes brasileiros foram enfiados para cobrir as dívidas deixadas por Ludwig e o Banco do Brasil acabou comprando mais US$ 180 milhões em ações preferenciais.
O engenheiro Marcos Drago, da Eletronorte, em entrevista ao Diário do Amapá, em 26 de Março de 2008, alertou para o fato de que a geração prevista para a Hidrelétrica Santo Antônio do Jarí não poderia ser mantida o ano todo, pois no período da estiagem não haveria vazão suficiente para funcionar as turbinas e seria preciso acionar a termelétrica ou mesmo buscar energia da usina de Tucuruí. Mesmo assim, a Eletronorte aceitou ser parceira da Jari Celulose nesse empreendimento. Nós já vimos esse filme em Belo Monte. A história se repete.
O projeto da Hidrelétrica Santo Antônio do Jari terá potência instalada de 100 MW e a localização nos municípios de Almeirim e Mazagão para aproveitar o local das quedas d'água da Cachoeira de Santo Antônio, um dos 15 sítios da região tombados pelo patrimônio histórico.
O Senador José Sarney anunciou, em Dezembro de 2007, em Macapá, Amapá, que o Governo Federal tinha autorizado (?) a concessão para construção da Hidrelétrica Santo Antônio do Jari, no rio Jari. O senador eleito pelo Amapá já havia comunicado, em Junho do mesmo ano, que “nenhum entrave mais existe para a consolidação do consórcio que irá construir no rio Jari a hidrelétrica de Santo Antônio, uma usina prevista para gerar algo em torno de 100 megawatts de energia elétrica, mas que novos estudos projetam algo bem perto dos 200 megawatts”.
O “rio” de dinheiro público
Segundo a revista Isto É de julho de 2002, “...A agonia da Jari se prolongou até 2000, quando a Fundação Orsa abocanhou parte da empresa que fabrica celulose, por simbólico R$ 1 e assumiu uma dívida de US$ 415 milhões.” Dessa dívida considerada impagável pelos “compradores”, US$ 100 milhões são devidos ao BNDES e US$ 50 milhões ao Banco do Brasil. Na época, a Jari Celulose recusou investir US$ 32 milhões para impedir que a fumaça preta e o mal cheiro contaminasse o ar da região. A prioridade da empresa seria a construção da hidrelétrica para aumentar sua competitividade.
A Jari Celulose nasceu da frustrada tentativa do excêntrico empresário e bilionário americano Daniel Keith Ludwig que, na década de 70, queria substituir a mata nativa por florestas de eucaliptos e alimentar o mercado mundial de celulose com a produção no Jari e a destruição da Amazônia. Enfiou US$ 1,3 bilhão em 16 mil quilômetros da mata. Destruindo-a.
Mais de US$ 200 milhões de dinheiro público dos contribuintes brasileiros foram enfiados para cobrir as dívidas deixadas por Ludwig e o Banco do Brasil acabou comprando mais US$ 180 milhões em ações preferenciais.
O ataque silencioso contra o rio Jari
Como disse o Senador José Sarney, nada poderia atrapalhar a construção da Hidrelétrica Santo Antônio do Jari, sobre a tombada Cachoeira de Santo Antônio. Então, em 21 de Julho, agora, de 2008, o Ibama emitiu o documento de vistoria técnica na região do Jari onde pretendem fazer a hidrelétrica. No dia 27 de Julho saiu o Termo de Referência com a “liturgia” para a elaboração do EIA/RIMA que confirma o processo de licenciamento e a aprovação dos estudos de viabilidade pela Annel. E, a sopesar as últimas notícias, o licenciamento deverá transcorrer célere enquanto os ambientalistas tentam evitar o desastre no rio Madeira.
O reservatório do projeto da Hidrelétrica Santo Antônio do Jari vai afetar diretamente os municípios de Laranjal do Jari (Amapá) e Almerim (Pará). A área foi classificada pelos técnicos que realizaram a vistoria, como de excepcional beleza cênica, fonte de abastecimento de água potável da região e área de preservação permanente. Não há menção das terras indígenas na bacia do rio Jaru.
Mais uma das mais belas cachoeiras do Brasil, a Cachoeira Santo Antônio do rio Jari, está sendo exterminada. A luta continua.
Como disse o Senador José Sarney, nada poderia atrapalhar a construção da Hidrelétrica Santo Antônio do Jari, sobre a tombada Cachoeira de Santo Antônio. Então, em 21 de Julho, agora, de 2008, o Ibama emitiu o documento de vistoria técnica na região do Jari onde pretendem fazer a hidrelétrica. No dia 27 de Julho saiu o Termo de Referência com a “liturgia” para a elaboração do EIA/RIMA que confirma o processo de licenciamento e a aprovação dos estudos de viabilidade pela Annel. E, a sopesar as últimas notícias, o licenciamento deverá transcorrer célere enquanto os ambientalistas tentam evitar o desastre no rio Madeira.
O reservatório do projeto da Hidrelétrica Santo Antônio do Jari vai afetar diretamente os municípios de Laranjal do Jari (Amapá) e Almerim (Pará). A área foi classificada pelos técnicos que realizaram a vistoria, como de excepcional beleza cênica, fonte de abastecimento de água potável da região e área de preservação permanente. Não há menção das terras indígenas na bacia do rio Jaru.
Mais uma das mais belas cachoeiras do Brasil, a Cachoeira Santo Antônio do rio Jari, está sendo exterminada. A luta continua.
quinta-feira, 27 de março de 2014
O escândalo do licenciamento ambiental das hidrelétricas no rio Tapajós – Parte 1
Localização da UHE Jatobá - Mapa Eletrobras |
Uma análise dos bastidores do processo de licenciamento das hidrelétricas planejadas no rio Tapajós.
O processo de
licenciamento da hidrelétrica (UHE) São Luiz do Tapajós começou no Ibama, em 25
de maio de 2009. Nesse dia, o diretor de Licenciamento Ambiental, Sebastião
Custódio Pires, requisitou a abertura do processo de licenciamento da UHE São
Luiz do Tapajós, no rio Tapajós, a pedido da Eletrobras. Nesse mesmo mês foi
emitido o Termo de Referência (TR) para elaboração do Estudo de Impacto
Ambiental (EIA) e respectivo Relatório de Impacto Ambiental (RIMA).
O projeto da UHE
São Luiz do Tapajós foi planejado para operar a fio d’água, no médio Tapajós,
na porção oeste do Pará. A ficha de abertura do licenciamento diz que o
reservatório terá 722,25 quilômetros quadrados e ocupará parcialmente os
municípios de Itaituba e Trairão. Os cálculos são grandiosos para barrar o indomável
rio Tapajós. Exemplo disso é a extensão da barragem, prevista para ter 6.900
metros e 17 comportas que permitirão o escoamento de 60 mil metros cúbicos de
água por segundo. Esse é um dos piores projetos hidrelétricos idealizados pelo
governo federal.
É tão ruim, que apostou
na ignorância dos leigos em matéria de projetos hidrelétricos, principalmente
nos rios amazônicos. Corredeiras e cachoeiras do trecho de São Luiz do Tapajós podem
desaparecer com a vazão reduzida inventada pela Eletrobras.
Quando o projeto
foi proposto, ainda não se falava em “usina plataforma” eufemismo só inventado como
cortina de fumaça para disfarçar a monstruosidade planejada. Os brados em
defesa do rio Tapajós e seus povos ecoou pela Amazônia com a rapidez de um
raio. O Ministério de Minas e Energia, então, resolveu criar e com isso deu
vida a um conceito – usina plataforma - que é um desafio à inteligência dos
comuns dos mortais.
Para gerar 6.133 MW estão previstas
duas casas de força e 33 turbinas tipo bulbo. As mesmas que estão sendo
testadas no rio Madeira, nas usinas Santo Antônio e Jirau, e que podem estar
causando aquela catástrofe. É nesse trecho do rio que está situada a comunidade
Pimental e onde se encontram as famosas corredeiras e cachoeiras. Para
alimentar a casa de força principal, na margem direita, a jusante (depois, rio
abaixo) das cachoeiras, foi planejado um canal de desvio das águas, com cerca
de 10 quilômetros. As águas do tapajós que embelezam as corredeiras e
cachoeiras serão reduzidas. Quem não ouviu o caso do desvio das águas do rio
Xingu, no trecho da Volta Grande do Xingu, para alimentar a casa de força
principal de Belo Monte? Ou outro desvio de águas do salto de Dardanelos, no
rio Aripuanã, para o mesmo fim?
A
Volta Grande do Xingu vai praticamente secar e o salto de Dardanelos perdeu sua
majestade. O projeto de desviar as águas das corredeiras de São Luiz do Tapajós
ainda é uma incógnita. Apesar do processo de licenciamento ter iniciado, a
Eletronorte não definiu quantos metros cúbicos serão necessários desviar das
águas do rio Tapajós que passam pelas cachoeiras, para alimentar a casa de
força principal. No entanto, a Eletronorte tem o cálculo do número de turbinas
necessárias para gerar os 6.133 MW.
Em
setembro de 2009, o Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade
(ICMBIO) identificou que todos os projetos hidrelétricos que constam nos
Estudos de Inventário dos rios Tapajós e Jamanxim - UHEs São Luiz do Tapajós, Jatobá, Jamanxim,
Cachoeira dos Patos e Cachoeira do Caí - previam que os respectivos reservatórios inundariam
áreas dentro dos limites de Unidades de Conservação de Proteção Integral. O ICMBIO, então manifestou-se contrário à
abertura do processo de licenciamento, sob pena de infringir a lei.
Diante
da explícita discordância do ICMBIO, o diretor de licenciamento ambiental do
Ibama, Sebastião Custódio Pires, não teve outra alternativa senão a de não
emitir o TR que orientaria os estudos ambientais das usinas do Tapajós. Até
então, a abertura dos processos das cinco usinas já tinha sido solicitada e
tudo indicava que a estratégia do governo era conseguir um TR único.
Apenas
em maio de 2010 a Eletrobras solicitou a retomada do processo de licenciamento de
todas as usinas, respaldada no Decreto n° 7.154 de 09 de abril de 2010,
assinado pelo então presidente Lula. O tal decreto, nitidamente, parecia “encomendado”
para se “encaixar” na situação do licenciamento das usinas do Tapajós. O
Ministério do Meio Ambiente (MMA) encaminhou a solicitação ao ICMBIO baseado em
“um fato legal novo”.
Decreto
7.154 de 9 de abril de 2010
Publicado no DOU de
12 de abril de 2010
Sistematiza e
regulamenta a atuação de órgãos públicos federais, estabelecendo procedimentos
a serem observados para autorizar e realizar estudos de aproveitamentos de
potenciais de energia hidráulica e sistemas de transmissão e distribuição de
energia elétrica no interior de unidades de conservação bem como para autorizar
a instalação de sistemas de transmissão e distribuição de energia elétrica em
unidades de conservação de uso sustentável.
Brasília, 9 de abril
de 2010; 189° da Independência e 122° da
República.
LUIZ INÁCIO DA LULA
DA SILVA
Márcio Pereira Zimmermann
Paulo Bernardo Silva
Izabella Mônica Vieira Teixeira
Márcio Pereira Zimmermann
Paulo Bernardo Silva
Izabella Mônica Vieira Teixeira
O ICMBIO, no entanto,
não aceitou a interpretação dada ao Decreto pela Eletrobras. Na verdade, ele
não autorizava os órgãos ambientais a concederem o licenciamento ambiental de
usinas em unidades de conservação, apenas regulamentava os estudos de
aproveitamento de potenciais de energia em áreas protegidas. Em março de 2011, os processos das cinco hidrelétricas
foram oficialmente encerrados.
Depois desse episódio, governo federal, Ministério de
Minas e Energia (MME) e Eletrobras, precisaram de um bom tempo para armar outra
estratégia para viabilizar os projetos do Tapajós. A grande ideia viria somente
em 2012, com a Medida Provisória (MP) n° 558, assinada por Dilma Rousseff.
A escandalosa MP publicada no Diário Oficial da União
(DOU), em 06 de janeiro de 2012, pegou a sociedade de surpresa. Dilma Rousseff
simplesmente alterou as configurações das UCs federais para fazer “caber” os
reservatórios dos projetos hidrelétricos do Tapajós. Dilma Rousseff ficará na
história como a presidente que mudou o destino do rio Tapajós, da
biodiversidade da região, das suas comunidades tradicionais e dos seus povos
indígenas.
Não foi preciso esperar muito. Na semana seguinte, em
11 de janeiro, a Eletrobras entrou com o pedido de nova abertura do processo de
licenciamento, desta vez, apenas para a UHE São Luiz do Tapajós. Anexou,
também, uma minuta do TR de sua autoria, numa tentativa de definir o EIA/RIMA
como melhor lhe convinha. Tem início aí um verdadeiro “licenciamento express”.
Continua na Parte 2, com as alterações do Termo de
Referência, as manifestações dos Munduruku, o posicionamento do Ibama, os
conflitos na comunidade Pimental.
sábado, 22 de março de 2014
Um depoimento sincero sobre os Tenharin e Jiahui, por Telma Monteiro
Japi’i Tenharin (de camisa verde) e Moangathu Jiahui se dirigem à mesa, composta por Deborah Duprat, Telma Monteiro e Cleber Buzatto. Foto: FAOR |
O foco midiático do caso Tenharin, em Humaitá, sempre foi as mortes dos três homens, atribuídas à vingança dos indígenas pela morte do cacique Ivan Tenharin. Questões a meu ver importantes, como informações sobre o cacique Ivan Tenharin, sobre o atropelamento ou sobre a cobrança do pedágio, foram omitidos. Resolvi, então, aproveitando a oportunidade, ouvir o relato de duas lideranças, uma Tenharin e outra Jiahui. Estávamos juntos no Simpósio Energia e Mineração em Terras e Rios dos Povos Originários, na UNB, em Brasília, quando perguntei se eles queriam falar a respeito. Eles concordaram e abriram seus corações.
Por Telma Monteiro, exclusivo para Combate Racismo Ambiental
Algo jamais mencionado nas notícias publicadas,
mesmo em blogs sérios, diz respeito ao fato de o cacique Ivan Tenharin,
um Cacique Patriarca Tradicional, ter morrido um mês depois de ter colaborado
com a Polícia Federal e o Ibama numa operação na Gleba B da TI Marmelos. Ele
acompanhou a operação em fazendas que estavam extraindo madeira ilegal e foi
visto pelos madeireiros. Isso não foi investigado, embora na região coisas como
essa possam fazer toda uma diferença.
Essa e outras informações me foram dadas durante
uma longa e franca conversa que tive com duas jovens lideranças, uma da etnia
Tenharin, Angelisson Japi’i Tenharin, da Gleba A da TI Marmelos e com Moangathu
Jiahui da terra indígena Jiahui, também cortada pela Transamazônica. Nos
sentamos debaixo de uma árvore frondosa e a conversa fluiu sem que eu
precisasse fazer muitas perguntas. Ambos estiveram presentes desde o
atropelamento do cacique Ivan Tenharin até os momentos dramáticos que
culminaram com a revolta contra os indígenas e contra o pedágio na
Transamazônica, nos dias 25 e 27 de dezembro de 2013.
Moangathu Jiahui tem trinta anos. É líder geral do
povo Jiahui, coordenador geral da Organização dos Povos Indígenas do Alto
Madeira (OPIAM) e é acadêmico de engenharia ambiental. Um líder geral tem a
função de coordenar as ações de todo o território. A terra Jiahui tem 98
indígenas. Angelisson Japi’i Tenharin, tem 24 anos e é secretário geral da
OPIAM e abandonou os estudos. O território Tenharin tem uma população de 800
indígenas.
“A morte do cacique Ivan Tenharin não foi
acidente”, afirmaram os dois. “Não houve perícia”. Quando Moangathu chegou ao
local do atropelamento, o cacique ainda estava vivo e só depois de uma hora ele
foi levado de ambulância para Humaitá. O hospital não tinha condições de
realizar uma cirurgia intracraniana para tirar o coágulo que se formara. Então
o cacique foi levado para Porto Velho, mas morreu 30 minutos depois de chegar
lá, quando se preparava para a cirurgia.
Moangathu me contou que quando foi avisado do
atropelamento se dirigiu imediatamente para o local onde já estava um Tenharin.
Ele encontrou o cacique Ivan Tenharin numa posição arrumada, sem escoriações,
deitado de costas, pés juntos e ao lado dele estava um pedaço de pau.
O curioso, me comentou, é que ele procurou o
capacete e o encontrou escondido atrás de uma moita, cerca de seis metros do
acidente. A moto não tinha um arranhão, a não ser o retrovisor quebrado. Mas
não houve perícia e também esses os detalhes foram ignorados
pela polícia.
Depois da morte do cacique Ivan Tenharin, os
clãs e famílias, aproximadamente mil indígenas, tiveram uma conversa na aldeia.
Trataram do sepultamento e da necessidade de esclarecimento dos fatos que
levaram à morte. Estavam tristes e magoados e resolveram cobrar providências
das autoridades.
A primeira medida foi ir à Humaitá, procurar a
Funai. Não encontraram o servidor que estava respondendo pelo expediente. Em
seguida pediram para a Polícia Federal investigar todas as dúvidas sobre o
“acidente”. Depois de mais de uma semana cobrando providências, nada aconteceu.
Não houve qualquer manifestação da polícia civil ou da polícia militar. Foram
20 dias transcorridos sem investigação. As pistas se perderam.
Cansados de esperar, os indígenas recorreram ao exército, 54º
BIS ou 54º Batalhão de Infantaria de Selva, em Porto Velho.Mapa das Terras Indígenas Tenharim (Glebas A e B) e Jiahui, editado por Telma Monteiro |
O pedágio
Havia ainda outras questões que ainda não estavam
claras para mim. A cobrança do pedágio, por exemplo. Aproveitei a oportunidade
para pedir que Moangathu Jiahui e Japi’i Tenharin contassem como se dava a
cobrança do pedágio na Transamazônica e qual era o arranjo entre eles.
As grandes carretas pagavam R$ 70, os caminhões R$
30, as caminhonetes R$ 20, os veículos de passeio R$15 e as motos R$ 10. Mas, o
mais interessante é a forma como se arrecadava e como os recursos eram
distribuídos.
Os Tenharin e Jiahui formaram 36 grupos de sete
famílias. Cada grupo de sete famílias se responsabilizava pelo pedágio durante
quinze dias. Arrecadava em média R$ 20 mil nesses quinze dias, que eram
divididos entre as famílias do grupo, o que resultava em aproximadamente R$ 2.800
por família. Cada grupo, portanto, só voltaria ao pedágio somente 18 meses
depois.
Esse valor seria a grande “fortuna” que os
indígenas arrecadavam com o pedágio, que eles chamam de compensação pelos
problemas causados em suas terras e suas vidas, com a construção da
Transamazônica. Cada família deveria viver com seus “magníficos” R$ 2.800
durante um ano e meio.
Para reforçar o orçamento, alguns indígenas têm
emprego na aldeia, na escola, como agentes de saúde e ganham um salário mínimo.
Houve um momento em que eles até assumiram participar, por breve período, da
venda de madeira clandestina. Depois de tanto denunciar o corte ilegal em suas
terras e não conseguirem que as autoridades tomassem as devidas providências,
aderiram ao ilegal para chamar a atenção. A tentativa durou muito pouco, já que
começaram a ser explorados e ameaçados pelos madeireiros. Mas a extração de
madeira ilegal em seus territórios continua.
A sub procuradora geral de República, Deborah Duprat, assina o protocolo de recebimento da carta da OPIAM. Foto: Telma Monteiro |
Aproveitando o Simpósio, as duas lideranças entregaram uma carta à subprocuradora geral da República, Deborah Duprat, em que manifestam, em nome de dez etnias da região do Município de Humaitá-Amazonas, seu desacordo com a construção da hidrelétrica Tabajara, no município de Ji-Paraná, em Rondônia. Leia a manifestação na íntegra, clicando AQUI.
quarta-feira, 5 de março de 2014
Apagão? Não, imposição de um modelo decadente
Charge: sociedadealternativasaorafaelrn.blogspot.com |
Por Telma Monteiro
Ironia
do destino. O JN informou que as hidrelétricas estão com nível quase igual ao
da época do apagão.
“Foi o terceiro mês
seguido de queda. A quantidade de água dos reservatórios nas regiões Sudeste e
Centro-Oeste, que abastecem 70% do país, vem baixando desde o início da
temporada de chuvas: 43% da capacidade de armazenamento em dezembro do ano
passado; 40% em janeiro deste ano e 34% agora em fevereiro. É um nível
semelhante ao de fevereiro de 2001, ano do racionamento, quando os
reservatórios estavam com 33% da capacidade.”
Bem feito. Não foi
falta de avisos por parte de cientistas, especialistas, pesquisadores,
professores. Uma matriz elétrica calcada em mais de 70% em hidrelétricas, com as mudanças
climáticas batendo na nossa porta, só poderia dar nisso. “Fartura de energia”,
diz o governo. “Somos abençoados por uma energia tão limpa, enquanto o mundo se
estapeia por ela”. Mas esse mundo já saiu na frente, buscando a solução. E o
Brasil? Não saiu do lugar.
As
usinas no rio Madeira foram impostas à sociedade com o argumento de que estaríamos
a beira do apagão se elas não fossem construídas. O mesmo argumento foi usado
para justificar Belo Monte. O mesmo está sendo usado para também justificar as
usinas no rio Tapajós e no rio Teles Pires.
De
2003 até agora, onze anos depois que essa histeria começou, as usinas do
Madeira, já em conclusão, não estão servindo para nada. As linhas de
transmissão com 2 .450 km para trazer a energia de Porto Velho para o Sudeste, só
ficaram prontas depois que as turbinas de Santo Antônio estavam operando. As mesmas
turbinas de Santo Antônio que agora foram desligadas por ordem do Operador
Nacional do Sistema (ONS) devido à cheia. Linhas de transmissão com custo
absurdo não estão transportando, hoje, nenhum MWh. A previsão é que as cheias
da bacia do rio Madeira vão avançar para todo o mês de março.
Na
mesma toada vão as obras de Jirau, com algumas poucas turbinas em operação, com
custos que já dobraram, subsidiados pelo BNDES dos governos de Lula e Dilma
Rousseff, estão ameaçadas de colapso pela enchente histórica. Do outro lado da fronteira
as autoridades bolivianas gritam que tinham a garantia das autoridades
brasileiras de que as usinas não afetariam seu território. Balela! Tanto os
bolivianos como os brasileiros sabiam direitinho que a Bolívia sofreria com as
hidrelétricas. Até os estudos de viabilidade confirmavam isso. Estudos que os
próprios empreendedores fizeram e que a Aneel aceitou.
Nada
melhor para calar a boca de uns e outros que promessas de dinheiro e mega obras
para políticos corruptos e empreiteiras sequiosas por empreendimentos que
consomem muito concreto e ferro e que precisam remover milhares de m³ de rochas.
Mais duas hidrelétricas foram acertadas, uma em solo boliviano e outra
binacional, e então ficou o dito pelo não dito.
O
rio Madeira foi subestimado quando os estudos de viabilidade e ambientais foram
elaborados lá em 2002/2003. Nesses onze anos não houve a mínima preocupação do
governo para incentivar programas de eficiência energética ou de economia de
energia elétrica. População, indústria e comércio continuaram num festival de consumo de
energia elétrica, já que o possível apagão iminente, inventado pelo setor
elétrico do governo, tinha sido evitado com as usinas no rio Madeira.
Porto Velho está a jusante (rio abaixo) cerca de seis quilômetros da barragem de Santo Antônio e está sofrendo seus impactos. Bom lembrar que Altamira, no Pará, ao contrário, está cerca de seis quilômetros a montante (rio acima) da barragem de Pimental, da hidrelétrica Belo Monte. Se as cheias que assolam a bacia do rio Madeira se repetirem na bacia do rio Xingu, teremos surpresas desagradáveis. Alguém já está pensando nisso?
Nem
as alternativas como a energia eólica e solar fotovoltaica fizeram parte do
planejamento sempre ruim do Ministério de Minas e Energia (MME). Menos mal,
quem sabe assim, com um sistema à beira de um colapso, alguém no governo começa
a pensar em para quem realmente está servindo a energia produzida pelas
hidrelétricas e para que ela está sendo utilizada, na verdade. E seria bom aproveitar
o embalo para tentar (acho que já escrevi isso mais de uma centena de vezes)
minimizar as perdas técnicas das nossas linhas de transmissão e distribuição
sucateadas. Isso também gera apagão.
Para
agravar a situação, Dona Dilma, querendo fazer gracinha com o povo brasileiro que,
infelizmente, não entende essa história de energia elétrica, acabou prometendo
descontos mirabolantes na conta de luz. O resultado, evidente, o consumo
aumentou.
Como
isso tudo vai acabar? Não tenho bola de cristal, mas que a caixa preta do
Ministério de Minas e Energia tem que ser aberta, tem. Essa seria uma boa
oportunidade com a questão tão evidente na mídia.
terça-feira, 4 de março de 2014
Hidrelétricas do rio Madeira e impactos teleguiados
Hidrelétrica Jirau, fotografada hoje, 04/03 - Foto: acpurus.com |
Por Telma Monteiro
Resgatando um pouco da história das usinas do Madeira 2
Revisando minhas anotações colhidas durante a pesquisa dos vários documentos que integram o processo de licenciamento dos aproveitamentos hidrelétricos Santo Antônio e Jirau do Complexo do Madeira, em Rondônia, como o Estudo de Viabilidade e o Estudo de Impacto Ambiental (EIA), acabei me deparando com muitas afirmações que nos levam a questionar a legitimidade desses empreendimentos.
Os técnicos das empresas contratadas
pelo Consórcio Furnas e Odebrecht para elaborar os estudos e que pesquisaram os
dados que lá estão registrados, me parecem, defendem a tese de “impactos
teleguiados”: as áreas de influência do aproveitamento hidrelétrico Jirau iriam
até a fronteira com a Bolívia e dali não passariam.
Durante o processo de análise do EIA
passou despercebida pelos técnicos do Ibama a mais absurda das conclusões
contidas naqueles estudos. Tecnicamente eles deveriam subsidiar a análise e concessão
das licenças ambientais de um conjunto de mega empreendimentos polêmicos na
Amazônia. O diagnóstico ambiental da Área de Influência Direta (AID), que é
fundamental para o processo de licenciamento e obtenção das licenças ambientais,
no entanto, só analisou vagamente a influência das usinas até a divisa com a
Bolívia.
No caso da AID do Madeira, segundo o EIA, o
limite estabelecido, baseado em algum critério nebuloso, seria a linha da
fronteira entre Brasil e Bolívia. Para os empreendedores, naquela linha virtual
que separa os dois países, cessariam os impactos como num passe de mágica! E os
especialistas e as autoridades das diversas áreas do governo brasileiro insistiram
em afirmar, comungando dessa teoria, que a Bolívia não sofreria nenhum impacto
decorrente da suposta área alagada de Jirau. Graças à fronteira!
A teoria de “impactos teleguiados” dos estudos
ambientais no processo de licenciamento do Complexo do Madeira não é inédita.
Houve um caso esdrúxulo no EIA da Hidrelétrica Mauá, no Paraná, em que o limite
da AID era exatamente o limite da Reserva Indígena de Mococa. Incrível! Os
impactos, previamente programados, chegariam até a divisa com a terra indígena e
deixariam de existir a partir dali, num passe de mágica, num estalar de dedos.
Contrariando o que está no EIA das
usinas do Madeira, o Estudo de Viabilidade, também elaborado por Furnas e
Odebrecht, afirma que haveria impacto na Bolívia. O nível de água do reservatório de Jirau,
previsto para ser mantido constante, iria influenciar o regime fluvial do rio
Madeira a montante (rio acima) de Abunã (divisa com a Bolívia), tornando perene
a inundação em áreas que são naturalmente atingidas no período de cheias.
No Estudo de Viabilidade se percebe uma
armadilha para cooptar as autoridades bolivianas para aprovação do projeto do
Complexo Hidrelétrico. Os desenvolvedores acenaram com a possibilidade de, além
da construção da usina binacional no trecho do rio Madeira em que o Brasil faz
divisa com a Bolívia, incluir os rios Mamoré e Guaporé no conjunto, e assim dar
origem a uma extensa rede hidroviária. Em 2003 tudo era possível.
Mais ambiciosa ainda foi a pretensão
contida no texto abaixo:
“Ao incluirmos uma
usina boliviana, em cachoeira Esperança, no rio Beni, dentro das
potencialidades hidroviárias da região, tornamos totalmente navegáveis os rios
Beni, Madre de Dios e Orthon, em territórios boliviano e peruano, formando uma
rede de mais de 4.200 km de extensão em hidrovias, atendendo aos três países”.
O poderoso consórcio empreendedor toma para
si, ignorando a soberania desses países vizinhos, a façanha de tornar
navegáveis rios, sem os necessários estudos de bacia ou consulta aos demais
governos, e sem a participação das comunidades envolvidas cá e lá, dentro e
fora da fronteiras brasileiras, como se fosse sua atribuição decidir os
caminhos da infraestrutura da América do Sul.
A empresa de consultoria contratada
por Furnas e Odebrecht para fazer as pesquisas chegou ao preciosismo de
ressuscitar até o Tratado de Petrópolis no Estudo de Viabilidade:
“o Brasil estaria resgatando o compromisso
firmado através do Tratado de Petrópolis, da época da aquisição das terras do
Acre, de fornecer à Bolívia uma saída para o Atlântico, o que nunca ocorreu
devido à inviabilização econômica da Ferrovia Madeira-Mamoré, logo que sua
construção foi concluída.”
O texto afirma, também, que a Construtora
Norberto Odebrecht já estava em fase de conclusão das negociações com as
autoridades bolivianas para obter as autorizações necessárias ao
desenvolvimento dos estudos do trecho binacional e da cachoeira Esperança. Vão
mais além, quando concluem que a Bolívia demonstra “altíssimo interesse” em
ambos os projetos, pois viabilizaria sua tão sonhada e adiada saída para o
Atlântico.
Os “impactos teleguiados” que deixam de
existir depois das fronteiras molhadas entre Brasil e Bolívia teriam sido indícios
suficientes para anular todo o processo de licenciamento ambiental das Hidrelétricas
Santo Antônio e Jirau.
Para encerrar, transcrevi um trecho do Estudo de Viabilidade:
“A versão final do
Termo de Referência foi emitida em setembro de 2004, na qual é estabelecido que
os empreendimentos devem ser tratados como um complexo e seus estudos
ambientais desenvolvidos de forma conjunta.”
Este
artigo foi originalmente publicado em 2007
segunda-feira, 17 de fevereiro de 2014
Hidrelétrica Jirau, no rio Madeira, o desastre confirmado
A cidade de Porto Velho, a capital do estado de Rondônia, nunca esteve tão ameaçada pelas cheias do rio Madeira. Ensecadeira (barragens provisórias) e outras estruturas em construção na UHE Jirau poderão se romper se não houver um controle do nível do reservatório da hidrelétrica Santo Antônio. (Atualizado em 04/03/2014)
Telma Monteiro
Resgatando um pouco da história das usinas do Madeira
O Ministério Público Federal e o Ministério Público
do Estado de Rondônia ajuizaram uma Ação Civil Pública (ACP) com pedido liminar
contra a mudança de localização da usina de Jirau, no rio Madeira. Isso
aconteceu em 25 de agosto de 2008. A Agência Nacional de Energia Elétrica
(ANEEL), o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renováveis (IBAMA) e o Consórcio Energia Sustentável do Brasil (Enersus), hoje
ESBR, são os réus da ação.
Os autores da petição inicial, o Procurador MPF de
Rondônia, Heitor Alves Soares e a Promotora de Justiça do Estado de Rondônia,
Aidée Maria Moser Torquato Luiz,
pediram a anulação do Leilão n° 005/2008 e do respectivo contrato de concessão firmado entre a União e o consórcio ESBR. Para o MP o IBAMA não deveria ter concedido a Licença de Instalação que autorizou a construção do empreendimento na nova localização, 9,2 quilômetros rio abaixo, proposta pelos empreendedores.
pediram a anulação do Leilão n° 005/2008 e do respectivo contrato de concessão firmado entre a União e o consórcio ESBR. Para o MP o IBAMA não deveria ter concedido a Licença de Instalação que autorizou a construção do empreendimento na nova localização, 9,2 quilômetros rio abaixo, proposta pelos empreendedores.
quinta-feira, 6 de fevereiro de 2014
Belo Monte: Desembargadora dá prazo para Norte Energia corrigir problemas das moradias dos removidos
Foto: www.assisramalho.com.br |
TRF1 ordena que Norte Energia corrija problemas nas casas para os removidos por Belo Monte
Por MPF/PA
Desembargadora Selene Almeida deu 30 dias de prazo para que a empresa cumpra o que havia prometido aos atingidos pela usina em Altamira, oferecendo três modelos de casas de alvenaria
O Tribunal Regional Federal da 1ª Região, em Brasília, atendendo a recurso do Ministério Público Federal (MPF), ordenou que a Norte Energia S.A promova a adequação das casas destinadas ao reassentamento coletivo urbano dos atingidos pela usina de Belo Monte na cidade de Altamira. Estão sendo removidos todos os que moram em áreas de Altamira abaixo da chamada cota 100 (100 metros acima do nível do mar), um número que pode ser de 16 mil a mais de 25 mil pessoas.
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